对特殊地区或采用新材料、新结构、新技术的工程，当该标准中缺乏适宜的质量检验标准时，可参照相关技术标准或根据实际情况制定相应的质量检验标准，并报主管部门批准。因此，选项C正确。选项A、B、D均无权批准此类特殊标准的制定，必须由主管部门批准。