根据办建设函[2019]605号文，水利部制定并印发了《水利部办公厅关于印发水利工程建设监理单位和甲级质量检测单位“双随机、一公开”抽查工作实施方案和执法检查人员名录库建设方案的通知》，说明抽查工作实施方案和执法检查人员名录库建设方案均由水利部办公厅统一制定。