投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但是必须重点突出，统计资料表明，对项目投资影响最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的前期工作阶段。项目建议书、可行性研究报告等投资决策阶段，影响项目投资的可能性为90%~95%：在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~90%：在招标设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%：在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为10%~35%：在施工阶段，影响项目投资的可能性约为10%。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。