本题考查的是TOT方式。
从项融资的角度看，TOT是通过转让已建成项目的产权和经营权来融资的，而BOT是政府给予投资者特许经营权的许诺后，由投资者融资新建项目，
即TOT是通过已建成项目为其新项目进行融资，BOT则是为筹建中的项目进行融资。