公路照明应以路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性等作为评价指标。选项A“路面平均亮度”、选项B“眩光限制”和选项C“诱导性”均属于明确规定的公路照明评价指标。选项D“照明灯具的装饰效果”属于灯具在民用建筑中的作用之一，不属于公路照明的评价指标。因此，正确答案为D。