构建公平竞争的市场环境要求减少政府定价，放开检验检测认证经营服务的政府定价，凡是市场能有效确定的均通过市场方式定价。同时需清理减少行政许可和审批事项，实施市场准入负面清单制度，清单外机构依法平等进入。