封闭式收费用发卡机功能要求中包括：将卡发送到读写位置（A选项）、断电记录发放和剩余数量（B选项）、坏卡检测及电量低于8%自动回收（C选项）。D选项“应对未识别的卡退回转人工处理”属于收卡机的功能要求，不属于发卡机。因此A、B、C选项正确，D选项错误。