原文指出选择收费制式应综合考虑三个因素：“(1)收费系统自身的经济性...；(2)公路使用者通行费负担的公平合理性；(3)受收费制式影响的收费效率和收费次数等”。A、C、D选项均不在原文列出的考虑因素之内。因此正确答案为B。