案例1【背景资料】：某大型水库枢纽工程主要由主坝、副坝、溢洪道、放水洞、电站等建筑物组成，其中主坝为混凝土重力坝，最大坝高75m。本工程施工混凝土运输主要采用混凝土泵和塔机；溢洪道和电站上部预制构件采用起重机吊装；放水洞采用光面爆破法施工；电站机组采用厂房内的桁车安装。在施工过程中发生如下事件：事件1：工程具备开工条件后，项目法人向主管部门提交了本工程开工申请报告。【问题】1.根据《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令2014年第46号），指出事件1中的不妥之处加以改正；并说明主体工程开工的报告程序和时间要求。